T.C. Ticaret Bakanlığı

Gelir İdaresi Başkanlığından alınan yazısına istinaden, Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülerek kabul edilen 04.12.2025 tarihli ve 7566 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9 uncu maddesiyle 01.01.2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifede yapılan düzenlemelerle, kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerinden yıllık harç alınmasının sağlandığı belirtilmektedir.

Anılan Kanun değişikliği, 19.12.2025 tarihli ve 33112 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup bahse konu Kanunun 9 uncu maddesi aşağıda yer almaktadır.

"MADDE 9- 492 sayılı Kanuna bağlı (8) sayılı Tarifenin;

a) "V- Satış ruhsatnameleri:" başlıklı bölümünün;

1) Mülga (1) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

"1. Ticaret yetki belgeleri:

a) Kuyum ticareti ile iştigal edilebilmesi için şubeler dahil kuyum

işletmeleri adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 30.000 TL

b) İkinci el motorlu kara taşıtı ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler

dahil işletme adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 20.000 TL

c) Taşınmaz ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler dahil işletme ve sözleşmeli

işletmeler adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 20.000 TL

Bu harçlar, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000'i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanır."

..."

Yapılan değişiklik metninde, bu harçların, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanacağı hususuna yer verilmiştir. Bu itibarla, büyükşehir belediyesi olmayan elli bir ilimizde tarifede yazan tutarlar tahsil edilecektir. Bununla beraber, büyükşehir belediyesi olan otuz ilimizin bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla TÜİK tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu otuz bini geçmeyen ilçelerinde harç tutarı aynı miktar; otuz bini geçen ilçelerinde ise harç tutarı bir kat artırımlı olarak tahsil edilecektir. Örneğin; kuyum ticareti yetki belgesi başvurusunda, büyükşehir belediyesi olan Ankara ilinin nüfusu 30.000’i geçen Çankaya ilçesinde harç tutarı 60.000 TL olarak; nüfusu 30.000’i geçmeyen Çamlıdere ilçesinde ise harç tutarı 30.000 TL olarak tahsil edilecektir. Söz konusu nüfus verilerine https://data.tuik.gov.tr/search/search?text=nüfus adresinde yer alan “Adrese Dayalı Nüfus Kayıt İstatistikleri” başlığından ulaşılabilmekte olup 2025 yılına ait veriler 2026 yılında TÜİK resmî sitesinde yayınlanacaktır.

Ayrıca, bahse konu yazıda; 492 sayılı Kanunun;

- 108 inci maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan bu Kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanların harca tabi olduğu,

- 109 uncu maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarını kendilerine bu belgeler verilen kişilerin ödemekle mükellef olduğu,

- 110 uncu maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarının (8) sayılı tarifede yazılı belgelerden, belgenin nevi ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınacağı,

- 111 inci maddesinde, bu Kanunda ve ekli tarifede aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu kısımda yazılı olup harca tabi tutulmuş olan belgelerin, yenilenmelerinde veya devir suretiyle başkalarına intikallerinde ve herhangi bir sebeple iptal edildikten sonra yenilenmelerinden tekrar tam harç alınacağı,

- 113 üncü maddesinde, bu harçların peşin olarak alınacağı, yıllık harçların, her yıl ocak ayının başında yıllık olarak tahakkuk ettirilmiş sayılacağı, tahakkuk ettirilen harçların ayrıca mükellefe tebliğ olunmayacağı ve ocak ayı içerisinde ödeneceği,

- 114 üncü maddesinde, kaybedilmeleri sebebiyle yeniden alınacak belgelerin, kaybolan asıllarının süresi kadar, yıllık harca tabi olanlar yıl ortasında alınırsa ancak verildiği mali yılın sonuna kadar muteber olacağı, kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, her yıl alınacak harçlarda yıl kesirlerinin tam yıl gibi harca tabi olacağı,

- 127 nci maddesinde, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, harçların tamamı peşin olarak ödenmeden harca mevzu olan işlemin yapılmayacağı,

- 128 inci maddesinde ise, gerekli harçları tamamen almadan işlem yapan memurların harcın ödenmesinden mükellefler ile müteselsilen sorumlu olacağı

hükümlerine yer verilmiştir.

Öte yandan, yine aynı yazıda; 492 sayılı Kanuna bağlı (8) ve (9) sayılı tarifelerde yer alan yıllık harç kapsamındaki belgelere ait yıllık harçların tarh, tahakkuk ve tahsili ile ilgili olarak 27 Seri No’lu Harçlar Kanunu Genel Tebliğinde yer alan ilgili maddeler aşağıda sıralanmıştır:

- Söz konusu yıllık harç kapsamındaki belgeleri düzenleyen idarelerin, belgenin düzenlendiği yıla ait harcı, 492 sayılı Kanunun 114 üncü maddesindeki "... Kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, her yıl alınacak harçlarda yıl kesirleri, tam yıl gibi harca tabidir." hükmü gereğince, belgenin düzenlendiği tarihe bakılmaksızın ilgili tarifesinde yazılı miktar üzerinden ve tam olarak, işlemin yapıldığı yerdeki vergi dairesine ödettirecekleri,

- Harcın tam ve doğru olarak ödenebilmesini teminen mükelleflerin, harcı hangi belge için ve ilgili tarifenin hangi pozisyonuna göre ne miktarda ödeyeceğine ilişkin bir yazı ile vergi dairesine gönderileceği,

- 492 sayılı Kanunun 127 nci maddesi hükmü gereğince harcın ödendiğine dair makbuz görülmeden işlem yapılmayacağı ve belge düzenlenmeyeceği,

- Harç tahsil makbuzunun tarih numarasının, yıllık harca tabi belge üzerine veya bu konuda belgeyi düzenleyen idare nezdinde saklanan dosyaya " ... lira harç ........ Defterdarlığı' ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün, ../../.. tarih ve ... nolu makbuzuyla ödenmiştir." şeklinde bir şerh verilerek yetkililer tarafından imzalanacağı,

- Bu suretle düzenlenen yıllık harca konu belgelere ait müteakip yıl harçlarının takip ve tahsilini sağlamak amacıyla, belgeyi düzenleyen idare tarafından, belge sahibi mükellef listelerinin, mükelleflerin gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı oldukları vergi dairesinin bulunduğu il Defterdarlıklarına gönderileceği,

- Ayrıca her ay düzenlenen yıllık harca konu belgelerle ilgili mükellef listelerinin ertesi ayın 15 inci günü akşamına kadar gönderilmesinin sağlanacağı ve mükellefler hakkında verilecek bilgilerde, yıllık harca konu belgenin nev'i, süresi, kapsamındaki faaliyetin konusu, tarih ve numarası ile mükelleflerin gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı oldukları vergi dairesi ile varsa hesap numaralarının da belirtileceği (belge kapsamında birden fazla faaliyet türü olması halinde, bunların her birinin bildirimde ayrı ayrı yer alacağı),

- Defterdarlıklara bildirilen yıllık harca tabi belgelere ilişkin olarak, ilgili idarelerce sonradan yapılan iptal, devir, yenileme, uzatma ve benzeri değişikliklerin de aynı usuller çerçevesinde Defterdarlıklara bildirileceği

hususlarına yer verilmiştir.

Özetle; kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerinin 01.01.2026 tarihinden itibaren yıllık harç kapsamına alınmış olması sebebiyle yukarıda detaylıca belirtilen mevzuat kapsamında;

- 01.01.2026 tarihinden itibaren düzenlenecek kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerine ilişkin harcın, ilgili tarifesinde yazılı miktar üzerinden tam olarak ödendiğine dair makbuz görülmeden yetki belgesi düzenlenmemesi ve yenileme işlemi yapılmaması, (Başvuru tarihi 01.01.2026 öncesi olsa dahi yetki belgesi bu tarihten sonra düzenlenecekse yine de harcın yatırılması gerekmektedir.) (İşletmenin inisiyatifi dışında belediyenin adres ve numaralama işlemleri nedeniyle işletme adresinin değişmesi durumunda yapılacak yenilemelerde harç alınmayacaktır.)

- Harçların, büyükşehir belediyesi olan illerde nüfusu otuz bini geçen ilçelerde bir kat artırımlı uygulanacağı hususuna dikkat edilmesi,

- 01.01.2026 tarihinden itibaren düzenlenecek yetki belgeleri yönünden sürekli mükellefiyetin açılabilmesi için söz konusu belgelerin ayrıca mükelleflerin gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı oldukları vergi dairesinin bulunduğu il Defterdarlıklarına ertesi ayın 15 inci günü akşamına kadar bildirilmesi,

- 01.01.2026 tarihinden itibaren İl Müdürlüğünüzce yapılacak yetki belgesi iptal ve yenileme işlemlerinin 27 Seri No'lu Harçlar Kanunu Genel Tebliği hükümleri gereğince Defterdarlıklara bildirilmesi

gerekmektedir.

Bu doğrultuda, Kuyum Ticareti Bilgi Sistemi (KTBS), İkinci El Motorlu Kara Taşıtları Ticareti Bilgi Sistemi (İETTS) ve Taşınmaz Ticareti Bilgi Sistemi (TTBS) üzerinden gerçekleştirilen yetki belgesi düzenleme ve yenileme işlemlerinde, başvuru sahibi tarafından yetki belgesi harcının ödendiğine dair harç tahsil makbuzunun sisteme yüklenmesi için gerekli teknik çalışma yapılmaktadır.

Bu kapsamda, KTBS, İETTS ve TTBS üzerinden yetki belgesi başvurusu yapılması sürecinde işletmeye ait belgeler yüklenirken belge türü olarak “Harç Tahsil Makbuzu” adı altında yeni bir başlık oluşturulmakta ve söz konusu alana yükleme yapılmadan yetki belgesi düzenleme ve yenileme işlemlerinin tamamlanmasına sistemsel olarak izin verilmeyecek bir yapı oluşturulmaktadır.

Söz konusu sistem güncellemeleri 01.01.2026 tarihi itibarıyla devreye alınacak olup anılan tarihten itibaren harç makbuzunun İl Müdürlüğü personelince kontrol edilmesi ve harcın ilgili tarifede yazılı miktar üzerinden ve tam olarak ödenmediği başvurularda, diğer şartlar sağlanmış olsa dahi yetki belgesinin düzenlenmemesi ve yenilenmemesi, ayrıca yukarıda belirtilen İl Defterdarlıklarına bildirim işlemlerinin zamanında ve eksiksiz şekilde yerine getirilmesi gerekmektedir.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Yetki Belgelerinde Yıllık Harç Uygulaması